Zum einen natürlich viele Handlesgebäude bauen sowie Zufriedenheitsgebäude, damit man die Steuern schön hoch drehen kann, zum anderen nur soviele Truppen wie nötig verwalten (zur Verhinderung von Revolutionen einige in den Städten, wenige große Armeen zur Eroberung)
Eure Städte machen nicht direkt Verlust. Das hat was damit zu tun dass die größten Städte auch die meisten Ausgaben decken müssen, dadurch sind die großen fast immer im Minus und die kleinen fahren dicke Gewinne ein.